Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporu, Sinop Belediyesi'nde bir dizi mali ve idari usulsüzlüğü gün yüzüne çıkardı. İhalesiz kiralamalar, parçalara bölünerek yapılan alımlar, kayıt dışı banka hesapları ve usulsüz ödemeler gibi birçok konuda tespitler yapıldı. Rapor, belediyenin mali tablolarının gerçeği yansıtmadığını ve iç kontrol sisteminin yetersiz olduğunu vurguluyor. Peki, bu usulsüzlüklerin boyutu ne kadar? İşte detaylar...

Kayıt Dışı Hesaplar ve Muhasebe Hataları

Sayıştay denetimlerinde, Sinop Belediyesi'nin 102 banka hesabı ve 105 döviz hesabı dışında muhasebeye işlenmeyen mevduat hesapları olduğu belirlendi. Bu hesapların değerlemeye tabi tutulmadığı ve banka kayıtlarıyla uyumlu olmadığı tespit edildi. Ayrıca, yapılan tahsilatların bazı veznelerde gerçeğe aykırı biçimde mahsuplaştırıldığı ve bunun belediyenin mali raporlarını yanıltıcı hale getirdiği vurgulandı.

Enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapılmaması nedeniyle belediyenin bilanço ve faaliyet sonuçları tabloları, enflasyon kaynaklı değer artışlarını doğru şekilde yansıtmıyor. Başka kurumlar adına yapılan tahakkukların kayıtlara geçirilmemesi de şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından ciddi sorunlar oluşturuyor.

İhale Usulsüzlükleri ve Personel Giderleri

Sayıştay, bazı mal ve hizmet alımlarının, Kamu İhale Kanunu'ndaki parasal limitleri aşmamak için parçalara bölündüğünü tespit etti. Bu sayede ihale yoluyla yapılması gereken işlerin doğrudan temin yöntemiyle yapılması sağlandı. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanılmadığı anlamına geliyor.

Belediyenin 2024 yılı toplam personel gideri 231 milyon 979 bin TL olarak gerçekleşti. Şirket personeli hariç gider oranı yüzde 36,69 ile, Belediye Kanunu'nda öngörülen yüzde 30'luk sınırı aştı. Ayrıca, işçilerin yıllık izinlerini kullanmadıkları, fazla çalışma sürelerinin yasal limiti geçtiği ve hizmet alımı kapsamındaki personel hakedişlerinin eksik ödendiği de tespit edildi.

• İhaleler parçalara bölündü.
• Personel gideri sınırı aşıldı.
• Fazla mesai ve izinlerde ihlaller yaşandı.

Usulsüz Tahsisler ve Kiralamalar

Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren 24 halk otobüsü, 35 dolmuş ve 61 taksi hattının ihalesiz ve süresiz biçimde kullandırıldığı belirlendi. Bu hat tahsislerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na aykırı şekilde yenilendiği ve işletmecilerin "kazanılmış hak" gerekçesiyle süresiz çalıştığı ifade edildi. Ayrıca, belediyeye ait dört taşınmazın dernek ve kooperatiflere tahsis edildiği ve Sinop İskelesi çevresindeki özel işletmelerin elektrik faturalarının belediye bütçesinden ödendiği tespit edildi.

Belediyeye ait bazı taşınmazların encümen kararıyla süresiz olarak kiraya verildiği, kiracılardan geçici ve kesin teminat alınmadığı, bazı tahliye kararlarının da uygulanmadığı belirtildi.

Sayıştay raporu, Sinop Belediyesi'nde ciddi bir iç kontrol eksikliği olduğunu ve bu durumun hata, hile ve usulsüzlükleri önleme kapasitesini düşürdüğünü ortaya koyuyor. Raporun sonunda, belediyeye ait taşınmazların geri alınması, ihalesiz hat ve kiralamaların yeniden düzenlenmesi ve usulsüz ödemelerin tahsil edilmesi önerildi. Bu usulsüzlüklerin Sinop Belediyesi'nde nasıl bir etki yaratacağı ve sorumluların kimler olacağı merak konusu.